LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN CHORRILLOS

INTRODUCCIÓN

Durante los últimos meses, la inseguridad ciudadana se ha convertido en uno de los problemas más preocupantes que enfrenta la sociedad. Este tema ha generado gran alarma, especialmente entre los residentes del distrito de Chorrillos, quienes se sienten desprotegidos y viven con la incertidumbre de no saber si podrán regresar a casa para reencontrarse con sus seres queridos.

La inseguridad no solo afecta el ámbito social, sino que también tiene profundas repercusiones económicas y políticas, ya que limita el desarrollo, debilita las instituciones y deteriora el tejido social. Es preocupante que el distrito de Chorrillos según los datos más recientes del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el distrito de Chorrillos se encuentra en una posición intermedia-alta en cuanto a percepción de inseguridad en Lima Metropolitana. Aunque no lidera las estadísticas de criminalidad, los residentes de Chorrillos expresan una notable sensación de inseguridad. Esto indica que, aunque no es uno de los distritos más peligrosos, tampoco puede considerarse entre los más seguros.

Entre los principales delitos registrados en la zona, destacan la violencia sexual, violencia física, violencia escolar, feminicidio y extorsión, todos con altas puntuaciones en los reportes recientes. Esta situación demanda acciones urgentes y efectivas por parte de las autoridades para garantizar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos.

El análisis de la seguridad ciudadana en Chorrillos revela una compleja interacción de factores.  La alta incidencia de violencia familiar, con 223 casos registrados en 2022 ubicando al distrito en el tercio superior de Lima Metropolitana, se suma a un preocupante consumo de drogas entre estudiantes de secundaria.  A esto se añade una significativa tasa de jóvenes NINI (18.5% entre 15 y 29 años sin estudios ni trabajo en 2022), creando un entorno de riesgo social que incrementa la inseguridad.  Una estrategia integral para mejorar la seguridad ciudadana en Chorrillos debe abordar simultáneamente estos factores familiares, sociales y socioeconómicos.

CAUSAS

Las causas de este aumento en la inseguridad son múltiples y complejas. Entre las más relevantes se encuentran la Las causas de este aumento en la inseguridad son múltiples y complejas. Entre las más relevantes se encuentran la desigualdad social y la pobreza, que generan exclusión y falta de oportunidades, lo que puede llevar a algunas personas a involucrarse en actividades delictivas. A esto se suma el desempleo que, al limitar los ingresos estables, empuja a muchos hacia alternativas ilícitas. Otra causa importante es la corrupción en las instituciones del Estado, que debilita la justicia, la policía y la confianza de la población, favoreciendo la impunidad. Además, un sistema judicial y policial débil, sin los recursos ni la preparación adecuada, impide una respuesta efectiva ante el crimen. Finalmente, la migración descontrolada sin integración efectiva puede generar tensiones sociales y facilitar el crecimiento de focos delictivos si no se gestionan políticas de inclusión.

CONSECUENCIAS

Las consecuencias de la inseguridad en Chorrillos son igualmente graves, y se reflejan en los principales hechos delictivos registrados en el distrito. El delito contra el patrimonio presenta una tendencia creciente, representando cerca del 10% de las denuncias por cada 1,000 habitantes. En el caso del homicidio, la tendencia ha sido irregular, con un índice de 0.1% por cada 10,000 habitantes.

Respecto al feminicidio, desde el año 2017 se observa un crecimiento sostenido, alcanzando su punto más alto con 2 denuncias por cada 1,000 habitantes. El delito de secuestro también ha mostrado un incremento a partir del 2019, con una tasa de 0.4% por cada 1,000 habitantes. Finalmente, las extorsiones han experimentado un aumento significativo desde 2017, llegando a un valor máximo de 0.65% por cada 1,000 habitantes.

Estas cifras forman parte del diagnóstico de seguridad ciudadana elaborado por la Municipalidad Distrital de Chorrillos (2023) en su Plan de Acción 2024–2027. Esta situación contribuye a un ambiente de tensión social que dificulta la convivencia pacífica y obstaculiza el desarrollo integral de la comunidad.

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CHORRILLOS

·         Visión del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana

La perspectiva del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2024-2027 es nuestro distrito Chorrillos en un espacio de convivencia armoniosa, seguro e inclusivo para la población y los visitantes, impulsando su desarrollo en un ambiente de serenidad y paz social. Nos comprometemos a asegurar el progreso de las generaciones venideras con valores y una cultura de paz, respetando los deberes y derechos de los ciudadanos.

·         Misión del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana

La finalidad del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de Chorrillos 2024 - 2027 es establecer un ambiente seguro y sereno para todos los residentes de Chorrillos, fomentando la implicación activa de la comunidad y la cooperación entre todos los participantes relacionados con la seguridad ciudadana.

·         Objetivo del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana

El propósito del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana es optimizar la seguridad en el distrito. Se pretende disminuir la criminalidad, fomentar la participación ciudadana y consolidar las instituciones responsables de la seguridad. El plan abarca acciones como la ejecución de programas de prevención del delito, el fortalecimiento de la policía y la generación de espacios seguros para la comunidad. 

·      Situación futura deseada

Para evaluar el grado de inseguridad ciudadana se ha considerado la victimización como

la variable más significativa; en este contexto, la situación futura deseada del Plan de Acción de Seguridad Ciudadana en el distrito de Chorrillos 2024-2027 se expresa de la siguiente manera 

INSTITUCIONES COMPROMETIDAS CON LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CHORRILLOS

Entre las instituciones involucradas se encuentra el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC), encabezado por el alcalde y conformado por actores claves en materia de seguridad ciudadana; la Subgerencia de Movilidad Urbana (SGMU); el Serenazgo; y la Policía Nacional del Perú (PNP). Estas instituciones, comprometidas con la seguridad ciudadana, ejecutan las actividades programas en el presente Plan de Acción utilizando los recursos ordinarios que les han asignado asignados.

Movilidad Urbana

CODISEC

Alcalde Fernando Velasco

Serenazgo

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN   Incrementar las acciones que propician la prevención de delitos y violencias cometidos por los adolescentes y jóvenes que afectan a la población Prevención social del delito y las violencias Prevención comunitaria del delito y las violencias Reinserción Social       Mejorar el acceso de la ciudadanía a los servicios de seguridad ciudadana Gestión del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Servicio del serenazgo municipal Uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) para la seguridad ciudadana Gestión de la información para la seguridad ciudadana   Reducir la victimización por los delitos de robo y hurto en espacios públicos   Patrullaje Espacios públicos seguros Intervención en mercados ilícitos       Reducir la incidencia de delitos violentos que afectan a la población Prevención, investigación, atención y protección a las víctimas de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar. Persecución y sanción de imputados por violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar. Promoción de la salud mental. Persecución y sanción de imputados por homicidios. Control de armas Disminuir los delitos de complejidad cometidos por bandas criminales que victimiza a la población Operativos para desarticular bandas criminales. Prevención de delitos informáticos  CONCLUSIONES Si bien es verdad que la Municipalidad de Chorrillos ha formulado una serie de objetivos y líneas de acción para abordar el problema de la inseguridad ciudadana, nosotros, como habitantes del distrito, no podemos permanecer inactivos. Como ciudadanos comprometidos con el bienestar de nuestra comunidad, también sugerimos una serie de soluciones que complementan las medidas y propuestas por la municipalidad. Entre estas propuestas se incluyen          Se puede fomentar las actividades culturales, que alejen a los jóvenes de entornos delictivos, así como el fortalecimiento del compromiso cívico con ayuda de las autoridades, fomentando la participación ciudadana y el respeto a las leyes, y colaborando por un bien común. Así mismo, se puede promover la incorporación de cámaras de seguridad que permitan facilitar el proceso de las denuncias de actos delictivos y contribuyan a la vigilancia. Todo esto debe realizarse con un enfoque preventivo y participativo, con la visión de una mejor seguridad ciudadana.     Lanzar un proyecto de "Centros de Respuesta Rápida Comunitaria" en distritos vulnerables de Lima.  Estos centros, equipados con tecnología de última generación y personal especializado, brindarían atención ciudadana inmediata, recepción de alertas, asesoría legal y acciones preventivas contra la delincuencia.  Se usaría una estrategia de comunicación innovadora para informar a la población sobre su funcionamiento y alcance, mediante campañas digitales y alianzas con líderes locales.  Se evaluará el programa para determinar su efectividad y posibilidad de expansión a otras áreas de la ciudad. Reducir la victimización por los delitos de robo y hurto en espacios públicos   "Puntos de Seguridad Comunitaria" estos puntos serían estaciones de vigilancia en lugares estratégicos (parques, mercados, paradero de buses), operadas por voluntarios entrenados y con tecnología de comunicación directa con la policía. Además, podrían contar con cámaras de seguridad y mayor iluminación en áreas clave.

• Alerta Sonora Vecinal” podría ser una iniciativa de seguridad preventiva que busca instalar postes con sirenas comunitarias en zonas críticas de Chorrillos. Estas sirenas podrían ser activadas manualmente por los vecinos ante situaciones de violencia, riñas, asaltos o emergencias, generando una alerta inmediata que disuada al agresor y active la intervención de Serenazgo y la Policía Nacional.

• Guardianes de Chorrillos” podría ser una iniciativa que fomenta la participación de los ciudadanos en la
  
  seguridad de su comunidad. Este proyecto consiste en capacitar y organizar a los vecinos para formar grupos de patrullaje voluntario, conocidos como “Guardianes de Chorrillos”, quienes estarán encargados de identificar comportamientos sospechosos y colaborar con las autoridades en tiempo real para prevenir y reducir la criminalidad en sus zonas.

 REFERENCIA

Municipalidad Distrital de Chorrillos. (2023). Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana2024–2027. https://portal.munichorrillos.gob.pe/sites/default/files/documentos/codisec/2024/plan-de-accion-2024-2027.pdf

Municipalidad Distrital de Chorrillos. (2023, 20 de junio). Seguridad Ciudadana de Chorrillos superó los 800 patrullajes integrados con la Policía Nacional. https://portal.munichorrillos.gob.pe/articulo/seguridad-ciudadana-de-chorrillos-supero-los-800-patrullajes-integrados-con-la-policia

Municipalidad Distrital de Chorrillos. (2021). Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 [PDF]. https://portal.munichorrillos.gob.pe/sites/default/files/documentos/codisec/2022/plan-2022-mdch.pdf